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市政府關于印發蘇州市電力需求側管理(DSM)城市綜合試點實施方案的通知

頒布單位:江蘇省蘇州市人民政府 文號:暫無
頒布日期:2013-03-27 失效日期:暫無
效力級別:地方政府規范性文件 法規類別:債權債務

市政府關于印發蘇州市電力需求側管理(DSM)城市綜合試點實施方案的通知

蘇府[2013]67號

各市、區人民政府,蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會;市各委辦局,各直屬單位:

現將《蘇州市電力需求側管理(DSM)城市綜合試點實施方案》印發給你們,請你們結合實際,認真組織實施。

蘇州市人民政府

2013年3月27日

蘇州市電力需求側管理(DSM)城市綜合試點實施方案

近年來,我市經濟社會快速發展,能源需求十分旺盛,電力供需矛盾日益突出。為進一步緩解電力供需矛盾,提升能源利用效率,促進綠色低碳發展,我市積極開展電力需求側管理(DSM)的實踐和探索,取得了良好的成效。2012年11月,財政部、國家發改委聯合發文(財建〔2012〕906號),原則同意我市開展電力需求側管理(DSM)城市綜合試點工作。為切實組織實施好該項試點,確保各項措施落實到位,按時完成試點目標任務,特制訂本實施方案如下:

一、試點期限和目標

(一)期限:2013年1月1日至2015年12月31日。

(二)目標:節約電力負荷和轉移(減少)高峰電力負荷總計100萬千瓦,其中:永久性節約電力負荷和轉移高峰電力負荷80萬千瓦,臨時性減少高峰電力負荷20萬千瓦。

二、指導思想和建設原則

(一)指導思想。全面貫徹落實科學發展觀,以“全面提升、國內領先”為目標,以官、產、研、服為依托,堅持政策推進與市場導向相結合,總體規劃、分步實施、協調配套,全力推進電力需求側管理(DSM)城市綜合試點工作的開展,探索符合市場經濟規律、適應國情、具有普遍推廣意義的電力需求側管理城市綜合試點模式,全面提升區域電能管理水平,促進經濟綠色低碳發展。

(二)建設原則。堅持需求側管理試點與經濟轉型升級相結合;堅持重點推進與全面實施相結合;堅持政府推動與市場運作相結合;堅持政策激勵與目標約束相結合。

三、主要任務

(一)有效降低最高電力負荷。通過三年努力,有效降低100萬千瓦的最高電力負荷,在不影響經濟社會發展的前提下,延緩我市最高網供電力負荷的增長速度,節約電力設施投入,促進全社會“有序用電、科學用電、節約用電”目標的實現。

(二)打造DSM應用示范園區。充分發揮工商業聚集的能源聯動和互濟整體效應,通過發展分布式能源,逐步推廣“冷、熱、電”三聯供整體優化能源供應及結構,整體提升工、商企業電能管理水平和電能利用效率。

(三)建設電能管理公共服務平臺。按照“統一設計、科學規范、開放有序”的原則,構建電能管理公共服務平臺,實現數據處理、在線預警、電能質量分析、能效分析、用電體檢和雙向互動等功能,為實現試點目標提供技術支撐。力爭到“十二五”末全市50%的規模以上企業應用服務平臺。

(四)建立重要行業(企業)的科學用電標準。通過大面積推廣應用,不斷規范、優化主要用電行業(企業)的用電行為、標準,并逐步形成十個重要行業(主要生產企業)科學用電標準。

(五)培育壯大現代電能服務產業。通過3年左右時間,在全市形成6~8億市場規模,5~10家致力于電能管理專業化服務的骨干企業,推動電力需求側管理工作整體步入滿足形勢需求、實現可持續發展的軌道。

四、重點對象

(一)上年度耗電量超1000萬千瓦時的單位;

(二)機關、事業單位單體建筑用電在1000KVA以上單位;

(三)各地公共機構(學校、醫院、體育場館、水務集團<含自來水、污水處理>、交通等機構);

(四)單體電力容量在1000KVA以上的各大型商場、賓館及城市綜合體;

(五)推進全市國家、省級經濟技術開發區、保稅區等優先導入電力需求側管理;

(六)推動典型工商業集中園區導入電力需求側管理試點;

(七)獲得國家、省級技術中心的企業全面導入電力需求側管理試點;

(八)獲得國家、省、市級扶持獎勵的單位全面導入電力需求側管理試點。

五、進度安排

(一)三年目標累計進度(萬千瓦)。

項目

2013年

2014年

2015年

需求響應

20

20

20

雙蓄工程

1

2

3

優化用電

15

30

45

能效電廠

15

25

32

合計

51

77

100

(二)各市、區電力需求側管理綜合試點建設目標。

建設目標(家、萬千瓦)

參與企業數

需求響應轉移

永久性降低

合計

全市合計

3000

20

80

100

市區

850

2.0

21.8

23.8

工業園區

250

0.5

7.5

8.0

高新區

250

1.0

7.0

8.0

吳中區

130

0.3

3.0

3.3

相城區

120

0.2

2.8

3.0

姑蘇區

100

0.0

1.5

1.5

張家港市

450

12.0

14.3

26.3

常熟

450

2.0

9.5

11.5

太倉市

350

2.0

8.0

10.0

昆山市

450

0.5

13.4

13.9

吳江區

450

1.5

13.0

14.5

(三)三年培訓計劃。

充分借助國家電網需求側管理中心及社會專業力量,全面開展培訓工作。2013年完成系統培訓800名,2014年完成系統培訓1000名,2015年試點結束前完成系統培訓3000人以上。

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