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杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

頒布單位:浙江省杭州市人民政府辦公廳 文號:杭政辦函〔2012〕173號
頒布日期:2012-06-12 失效日期:暫無
效力級別:地方法規及地方人大文件 法規類別:民事類

杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

杭政辦函〔2012〕173號

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

《杭州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府同意,現予印發,請認真組織實施。

二○一二年六月十二日

杭州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共杭州市委、杭州市人民政府關于印發〈杭州市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(市委〔2011〕10號)精神,設立杭州市人力資源和社會保障局(簡稱市人力社保局)。市人力社保局是主管全市人力資源和社會保障工作的市政府工作部門。

一、職能調整

(一)劃入和增加的職責。

1.將原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責整合,劃入市人力資源和社會保障局。

2.將市政府外事辦公室承擔的外國經濟專家管理工作、審核簽發聘請外國專家有關證件等職責劃入市人力資源和社會保障局。

3.增加受國家、省外國專家局委托辦理“外國專家來華工作許可”、審核“聘請外國專家單位資格認可”和發放“外國專家證”的職責。

4.增加受省人力資源和社會保障廳委托的“外國人和臺港澳人員在杭州市行政區域內就業許可”審核的職責。

5.增加統籌協調推動家庭服務業發展促進就業,做好職業培訓、勞動關系構建、社會保險、勞務對接等相關工作職責。

(二)劃出和取消的職責。

1.將負責本市公民境外就業管理職責劃給市對外貿易經濟合作局。

2.取消已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。

3.取消綜合協調外商投資企業勞動工資政策、制定企業懲處職工基本準則的職責。

(三)加強的職責。

加強統籌機關企事業單位人員管理和人才開發職責,充分發揮我市人力資源優勢;加強統籌城鄉就業和大學生創業職責,促進創業和充分就業;加強統籌社會保障政策職責,建立健全從就業創業到養老醫療的保障和服務體系;加強基層人力資源和勞動保障服務平臺建設,促進公共服務均等化;加強統籌人力資源市場發展職責,促進人力資源合理流動和有效配置;加強統籌機關企事業單位基本養老保險職責,推進基本養老保險制度改革;加強對社會保險基金的監督檢查,確保社會保險基金的安全;加強構建和諧穩定勞動關系和強化勞動監察職責,切實維護勞動者合法權益。

二、主要職責

(一)貫徹執行黨和國家、省關于人力資源和社會保障工作的方針、政策和法律、法規、規章;起草人力資源和社會保障工作地方性法規、規章草案,擬訂相應的政策及實施辦法,并組織實施和監督檢查。

(二)負責編制全市人力資源和社會保障事業發展規劃;擬訂機關企事業單位人事制度改革方案、勞動和社會保障制度改革方案并組織實施;編制全市機關和市屬事業單位的人員計劃,監督檢查計劃執行情況;負責全市人力資源和社會保障方面的統計工作。

(三)綜合管理全市人才開發工作。會同有關部門擬訂和實施全市人才發展戰略、規劃和綜合性政策;負責指導和協調全市人才選拔、培養、引進項目的組織實施;研究制定人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。

(四)負責促進就業創業工作。擬訂統籌城鄉就業發展規劃和政策,完善公共就業服務體系和援助制度;統籌協調推動家庭服務業發展促進就業;受委托承擔“外國人和臺港澳人員在杭州市行政區域內就業許可”的審核;牽頭擬訂高校畢業生就業政策和大學生創業政策,負責畢業生離校后的就業創業指導和管理服務工作,推進大學生創業實訓;建立健全就業、失業預測預警、監控分析制度,保持就業形勢穩定;完善職業技能資格制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度。

(五)負責統籌城鄉社會保障體系。擬訂城鄉社會保險及其補充保險政策和標準,逐步提高基金統籌層次;擬訂全市社會保險關系轉續政策;會同有關部門擬訂社會保險基金、社會保險市級調劑金及補充社會保險基金管理辦法和監督制度,對社會保險基金管理實施行政監督;組織編制社會保險基金預決算草案;組織實施社會保險基金的預測預警分析并擬訂應對措施;管理所屬社會保險經辦機構,負責社會保險服務體系建設;負責各類補充保險相關內容的審核和備案;負責全市企業退休人員社會化管理工作。

(六)會同有關部門擬訂機關企事業單位人員工資收入分配政策,建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制;擬訂機關企事業單位人員福利和離退休政策;制定市屬事業單位工資總額管理政策,負責市屬機關事業單位人員和工資總額的管理和審核;負責企業職工工資的宏觀調控工作。

(七)負責全市行政機關公務員綜合管理;會同有關部門完善公務員制度;擬訂有關人員調配政策和特殊人員安置政策;擬訂本市榮譽制度、政府獎勵制度;會同有關部門負責公務員培訓;配合有關部門開展政府公務員績效考核;受市政府委托管理市行政學院;承辦市政府人事任免手續。

(八)會同有關部門指導全市事業單位改革和人事制度改革;擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策,綜合管理事業單位工作人員的聘用、考核、培訓、獎懲以及公開招聘、崗位設置等工作。

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